MEMBONGKAR PARADOKS KINERJA: STRATEGI REFORMASI ANGGARAN UNTUK AKSELERASI PERAN UIN AR-RANIRY DALAM PEMBANGUNAN NASIONAL BIDANG AGAMA
Keywords:
Performance-Based Budgeting, National Development, Public Policy, Public Service Agency (BLU), Strategic Management.Abstract
Ar-Raniry State Islamic University (UIN Ar-Raniry), as a strategic instrument for national development in the religious sector, faces a fundamental policy paradox: high budget absorption of public funds (APBN) is incongruent with the failure to achieve strategic Key Performance Indicators (KPIs). This phenomenon indicates an ineffective performance-based budgeting system, causing state investment to yield suboptimal returns and hindering the university's role in national competition. Using a qualitative case study approach, SWOT and IFE-EFE Matrix analyses place UIN Ar-Raniry in Quadrant III (Weak), demanding a turnaround strategy. The key finding reveals a broken logical chain between the quality assurance evaluation cycle and the budgeting cycle, exacerbated by an absorption-oriented culture. This policy paper recommends a single, structural policy intervention: the issuance of a Rector's Regulation on an Integrated System of Planning, Budgeting, and Performance Evaluation (SISPEKTRA). This policy is designed to make audit findings a priority budget input, institutionalize performance incentives, and integrate data. The implementation of this policy, supported by a change management strategy, is expected to break the cycle of stagnation, accelerating the university's role in achieving its institutional vision and national development goals.
References
Kementerian Agama Republik Indonesia. (Tahun). Rencana Strategis Kementerian Agama (2020-2024). Kementerian Agama RI.
Lembaga Administrasi Negara. (2019). Modul Penyusunan Naskah Akademik Kebijakan. LAN RI.
Patton, M. Q. (2015). Qualitative research & evaluation methods: Integrating theory and practice (4th ed.). Sage Publications.
Pemerintah Republik Indonesia. (2003). Undang-Undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara. Lembaran Negara RI Tahun 2003 Nomor 47.
Pemerintah Republik Indonesia. (2003). Undang-Undang Nomor 20 Tahun 2003 tentang Sistem Pendidikan Nasional. Lembaran Negara RI Tahun 2003 Nomor 78.
Pemerintah Republik Indonesia. (2005). Peraturan Pemerintah Nomor 23 Tahun 2005 tentang Pengelolaan Keuangan Badan Layanan Umum. Lembaran Negara RI Tahun 2005 Nomor 48.
Pemerintah Republik Indonesia. (2012). Undang-Undang Nomor 12 Tahun 2012 tentang Pendidikan Tinggi. Lembaran Negara RI Tahun 2012 Nomor 158.
Pemerintah Republik Indonesia. (2012). Peraturan Pemerintah Nomor 74 Tahun 2012 tentang Perubahan Atas Peraturan Pemerintah Nomor 23 Tahun 2005 tentang Pengelolaan Keuangan Badan Layanan Umum. Lembaran Negara RI Tahun 2012 Nomor 171.
Pemerintah Republik Indonesia. (2018). Undang-Undang Nomor 9 Tahun 2018 tentang Penerimaan Negara Bukan Pajak. Lembaran Negara RI Tahun 2018 Nomor 147.
Universitas Islam Negeri Ar-Raniry Banda Aceh. (2015). Rencana Induk Pengembangan (RIP) UIN Ar-Raniry Banda Aceh 2015-2039. UIN Ar-Raniry Press.
Universitas Islam Negeri Ar-Raniry Banda Aceh. (2020). Rencana Strategis (Renstra) UIN Ar-Raniry Banda Aceh 2020-2024. UIN Ar-Raniry Press.
Universitas Islam Negeri Ar-Raniry Banda Aceh. (Tahun Statuta). Statuta Universitas Islam Negeri Ar-Raniry Banda Aceh. UIN Ar-Raniry Press.
Universitas Islam Negeri Ar-Raniry Banda Aceh. (Tahun). Laporan Kinerja (LAKIP) UIN Ar-Raniry Banda Aceh Tahun 2024. UIN Ar-Raniry Banda Aceh. [Sesuaikan tahun laporan]
Universitas Islam Negeri Ar-Raniry Banda Aceh. (Tahun). Master Plan Teknologi Informasi & Komunikasi (TIK) UIN Ar-Raniry Banda Aceh. UIN Ar-Raniry Banda Aceh. [Jika dokumen ini ada dan bisa dirujuk]
Yin, R. K. (2018). Case study research and applications: Design and methods (6th ed.). Sage Publications.
Agranoff, R., & McGuire, M. (2003). Collaborative Public Management: New Strategies for Local Governments. Georgetown University Press.
Akhmaddhian, S. (2018). Asas-Asas dalam Penyelenggaraan Pemerintahan yang Baik untuk Mewujudkan Good Governace. Logika : Journal of Multidisciplinary Studies, 09(1), 30–38.
Arip Budiman. (2023). Produktivitas Dosen Dalam Pelaksanaan Tri Dharma Perguruan Tinggi (Studi Pada Sekolah Tinggi Teknologi YBSI Tasikmalaya). ATRABIS: Jurnal Administrasi Bisnis (e-Journal), 9(1), 20–31. https://doi.org/10.38204/atrabis.v9i1.1007
Dodi, I. (2019). Menggagas Pendidikan Nilai dalam Sistem Pendidikan Nasional. Didaktika: Jurnal Kependidikan, 8(3), 109–122. https://jurnaldidaktika.org/contents/article/view/73
Humiati, H., & Budiarti, D. (2020). Peran Perguruan Tinggi Dalam Meningkatkan Sumber Daya Manusia. JMM - Jurnal Masyarakat Merdeka, 3(1), 13–24. https://doi.org/10.51213/jmm.v3i1.46
Islamy, S. (2018). Collaborative Governance: Konsep dan Aplikasi. Budi Utama.
Komunikasi, F. D. dan. (2024). Program Studi Pengembangan Masyarakat Islam. UIN Ar Raniry. https://fdk.ar-raniry.ac.id/program-studi/pengembangan-masyarakat-islam/
Lase, D., Waruwu, E., Zebua, H. P., & Ndraha, A. B. (2024). Peran inovasi dalam pembangunan ekonomi dan pendidikan menuju visi Indonesia Maju 2045. Tuhenori: Jurnal Ilmiah Multidisiplin, 2(2), 114–129. https://doi.org/10.62138/tuhenori.v2i2.18
LPM. (2023). Universitas Islam Negeri Ar-Raniry Banda Aceh Lembaga Penjaminan Mutu ( Lpm ).
Marlinah, L. (2019). Pentingnya Peran Perguruan Tinggi dalam Mencetak SDM yang Berjiwa Inovator dan Technopreneur Menyongsong Era Society 5.0. Jurnal IKRA-ITH Ekonomika, 2(3), 17–25. http://journals.upi-yai.ac.id/index.php/IKRAITH-EKONOMIKA/article/view/647
Rangkuti, S. A., & Kurniawan, I. (2022). Peningkatan Kualitas Pelayanan Publik pada Dinas Kependudukan dan Catatan Sipil Kota Bandung Berdasarkan Survei Kepuasan Masyarakat. Jurnal Wacana Kinerja: Kajian Praktis-Akademis Kinerja Dan Administrasi Pelayanan Publik, 25(2), 201. https://doi.org/10.31845/jwk.v25i2.763
Serambinews. (2024). PSLH UIN Ar-Raniry Sukses Gelar Pelatihan Penyusunan Dokumen Formulir UKL-UPL Artikel ini telah tayang di SerambiNews.com dengan judul PSLH UIN Ar-Raniry Sukses Gelar Pelatihan Penyusunan Dokumen Formulir UKL-UPL. Serambinews. https://aceh.tribunnews.com/2024/12/10/pslh-uin-ar-raniry-sukses-gelar-pelatihan-penyusunan-dokumen-formulir-ukl-upl?utm_source=chatgpt.com
Setya Yunas, N. (2019). Implementasi Konsep Penta Helix dalam Pengembangan
Solechah, W. M., & Sugito, S. (2023). Pembangunan Ekonomi Berkelanjutan sebagai Kepentingan Nasional Indonesia dalam Presidensi G-20. Dialektika : Jurnal Ekonomi Dan Ilmu Sosial, 8(1), 12–23. https://doi.org/10.36636/dialektika.v8i1.1487
Tati, T., & Fatmawati, F. (2021). Collaborative Governance Dalam Kebijakan Pendidikan Tinggi Di Masa Pandemi. Jurnal RASI, 3(1). https://doi.org/10.52496/rasi.v3i1.126
Wijaya, M. R. (2022). OPTIMALISASI PERAN PERGURUAN TINGGI DALAM PEMBERDAYAAN MASYARAKAT. An Najah, 16(1), 1–23.
Abdullah, S., & Sari, M. (2023). The effect of accountability, transparency, and supervision on budget performance in public service agency universities. Jurnal Akuntansi dan Auditing Indonesia, 27(1), 79–90. https://doi.org/10.20885/jaai.vol27.iss1.art7
Creswell, J. W., & Poth, C. N. (2018). Qualitative inquiry and research design: Choosing among five approaches (4th ed.). SAGE Publications.
Dunn, W. N. (2018). Public policy analysis: An introduction (6th ed.). Routledge.
LPM UIN Ar-Raniry. (2024). Laporan Pelaksanaan Penilaian E-Beban Kinerja Dosen (E-BKD) Semester Ganjil 2023/2024. Universitas Islam Negeri Ar-Raniry.
(Catatan: Ini adalah cara sitasi yang benar untuk laporan internal institusi).
LPM UIN Ar-Raniry. (2025). Laporan Kegiatan Rapat Tindak Lanjut (RTL) Hasil Audit Mutu Internal Tahun 2024. Universitas Islam Negeri Ar-Raniry.
(Catatan: Ini adalah cara sitasi yang benar untuk laporan internal institusi).
Miles, M. B., Huberman, A. M., & Saldaña, J. (2014). Qualitative data analysis: A methods sourcebook (3rd ed.). SAGE Publications.
Mujiburrahman, M. (2021). Balancing mission: The challenge of State Islamic Universities (UIN) in Indonesia between religious moderation and global competitiveness. Qudus International Journal of Islamic Studies, 9(1), 1–30. https://doi.org/10.21043/qijis.v9i1.7997
UIN Ar-Raniry. (2025). Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (Lakip) Tahun 2024. Universitas Islam Negeri Ar-Raniry.
(Catatan: Ini adalah cara sitasi yang benar untuk laporan kinerja pemerintah/institusi).
Downloads
Published
How to Cite
Issue
Section
License
Copyright (c) 2026 Marliyan Fajri
This work is licensed under a Creative Commons Attribution-ShareAlike 4.0 International License.
